به گزارش پردیسان آنلاین، در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی، نمایندگان به بررسی ایرادات شورای نگهبان در لایحه اصلاح ماده (۸۷) قانون مدیریت خدمات کشوری پرداختند. محور اصلی این بررسی، کاهش ساعت کاری کارکنان دولت و تعیین تعطیلی روز پنجشنبه بود. این لایحه پس از کش‌وقوس‌های فراوان میان کمیسیون‌ها و نمایندگان، با هدف کاهش بار کاری و ایجاد نظم در نظام اداری کشور ارائه شده است، اما نگرانی‌هایی درباره بار مالی و چالش‌های اجرایی آن مطرح شده است.
جزئیات اصلاحات و روند بررسی لایحه
کاهش ساعت کاری
لایحه اصلاحی ساعت کاری هفتگی کارکنان دولت را از ۴۴ ساعت به ۴۲.۵ ساعت کاهش داده است. پیش‌تر، مجلس یازدهم کاهش ساعت کاری به ۴۰ ساعت را تصویب کرده بود که مغایر اصل ۱۱۰ قانون اساسی و بار مالی برای دولت تشخیص داده شد. در اصلاحیه جدید، بار مالی اضافی برای دولت پیش‌بینی نشده و این لایحه با موافقت دولت همراه بوده است.
تعیین روزهای کاری
کمیسیون اجتماعی روزهای کاری را از شنبه تا چهارشنبه تعیین کرده است. این تصمیم با هدف جلوگیری از بی‌نظمی در تعطیلی‌های ناگهانی گرفته شد، زیرا بسیاری از استان‌ها به صورت خودجوش پنجشنبه‌ها را تعطیل کرده‌اند. اصلاحیه جدید با این اقدام، علاوه بر کاهش ساعت کاری، به ایجاد نظم در نظام اداری نیز کمک می‌کند.
واکنش نمایندگان
برخی نمایندگان، از جمله محسن زنگنه، معتقدند که این اصلاحات موجب افزایش هزینه‌های دولت و مغایرت با سیاست‌های کلی برنامه هفتم می‌شود. مجتبی یوسفی نیز به ابهام در تکلیف دستگاه‌های خدمات‌رسان اشاره کرد و ابراهیم عزیزی آن را مغایر سیاست‌های کلی نظام دانست. با این حال، علی بابایی کارنامی، رئیس کمیسیون اجتماعی، تأکید کرد که بار مالی به دولت تحمیل نمی‌شود و اصلاحات منجر به نظم‌بخشی در کشور خواهد شد.
بیشتر بخوانید: تعطیلی پنجنشبه‌ها تصویب شد
پیامدهای کاهش ساعت کاری و تعطیلی پنجشنبه‌ها
افزایش بهره‌وری
کاهش ساعت کاری می‌تواند بهره‌وری کارکنان را افزایش دهد. با کاهش فشار کاری و زمان استراحت کافی، کارکنان انرژی بیشتری برای انجام وظایف خود خواهند داشت و عملکرد کلی دستگاه‌های دولتی بهبود می‌یابد.
بهبود سلامت روانی
تعطیلی پنجشنبه‌ها فرصتی برای استراحت و بازیابی انرژی کارکنان فراهم می‌آورد. این اقدام می‌تواند به کاهش استرس، خستگی شغلی و افزایش رضایت شغلی کمک کند.
نظم‌دهی به نظام اداری
با تصویب تعطیلی پنجشنبه‌ها و تعیین روزهای کاری مشخص، اجرای برنامه‌های اداری منظم‌تر و هماهنگ‌تر خواهد شد و از تعطیلی‌های ناگهانی جلوگیری می‌شود. این اقدام همچنین موجب کاهش ناهماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی می‌شود.
چالش‌ها و نکات قابل توجه
-
بار مالی احتمالی: هرچند دولت با اصلاحیه موافق است، اما برخی نمایندگان نگران هزینه‌های جانبی و نیاز به نیروی انسانی اضافی هستند.
-
استثنائات اجرایی: بانک‌ها، اورژانس، شهرداری‌ها و برخی دستگاه‌های خدمات‌رسان از قانون مستثنی شده‌اند که ممکن است نارضایتی ایجاد کند.
-
اجرای دقیق و نظارت: موفقیت این اصلاحات نیازمند نظارت دقیق بر عملکرد دستگاه‌های اجرایی است تا قانون به صورت کامل اجرا شود.
-
مقاومت محلی: برخی نمایندگان معتقدند که این اصلاحات ممکن است در حوزه‌های انتخابیه به مخالفت عمومی منجر شود.
-
هم‌راستایی با سیاست‌های کلان: باید اطمینان حاصل شود که این اصلاحات با سیاست‌های کلی نظام و برنامه هفتم توسعه هماهنگ باشد.
نکات عملی برای کارکنان و مدیران
-
برنامه‌ریزی مجدد جلسات کاری بر اساس روزهای شنبه تا چهارشنبه
-
مدیریت زمان برای افزایش بهره‌وری در ساعات کاری
-
آموزش کارکنان درباره مزایای تعطیلی پنجشنبه‌ها و استفاده بهینه از زمان آزاد
-
ارزیابی مستمر تأثیر کاهش ساعت کاری بر عملکرد کارکنان
-
توجه ویژه به سلامت روانی و ایجاد محیط کاری سالم
سوالات متداول درباره تعطیلی پنجشنبه‌ها
۱. آیا تعطیلی پنجشنبه‌ها شامل همه کارکنان دولت می‌شود؟
خیر، برخی دستگاه‌ها مانند بانک‌ها، اورژانس و شهرداری‌ها از قانون مستثنی هستند.
۲. آیا کاهش ساعت کاری بر حقوق کارکنان تأثیری دارد؟
خیر، حقوق کارکنان بدون تغییر باقی می‌ماند.
۳. آیا کارکنان می‌توانند ساعات کاری خود را انعطاف‌پذیر تنظیم کنند؟
بله، در صورت موافقت دستگاه اجرایی، تا حد معقول امکان تغییر ساعات کاری وجود دارد.
۴. آیا این اصلاحات برای بخش خصوصی هم اجرا می‌شود؟
خیر، این قانون تنها برای کارکنان دولت اعمال می‌شود.
۵. چگونه می‌توان اجرای دقیق قانون را تضمین کرد؟
اجرای دقیق نیازمند نظارت مستمر و ارزیابی عملکرد دستگاه‌های اجرایی است.
۶. آیا کشورهای دیگر نیز هفته کاری پنج روزه دارند؟
بله، بسیاری از کشورهای توسعه‌یافته هفته کاری پنج روزه را با تعطیلی روزهای شنبه و یکشنبه اجرا می‌کنند.
